固體廢物污染環(huán)境的損害如何賠償？

　　第六十八條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款： 　?。ㄒ唬┎话凑諊?guó)家規(guī)定申報(bào)登記工業(yè)固體廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的； 　?。ǘ?duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場(chǎng)所安全分類存放，或者未采取無(wú)害化處置措施的； 　?。ㄈ⒘腥胂奁谔蕴洷惶蕴脑O(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的； 　?。ㄋ模┥米躁P(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所的； 　?。ㄎ澹┰谧匀槐Ｗo(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)的； 　?。┥米赞D(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的； 　?。ㄆ撸┪床扇∠鄳?yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的； 　?。ò耍┰谶\(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的。 　　有前款第一項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 　　第八十一條 違反本法規(guī)定，造成固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定限期治理；逾期未完成治理任務(wù)的，由本級(jí)人民政府決定停業(yè)或者關(guān)閉。 　　第八十二條 違反本法規(guī)定，造成固體廢物污染環(huán)境事故的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；造成重大損失的，按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款，但是最高不超過(guò)一百萬(wàn)元，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成固體廢物污染環(huán)境重大事故的，并由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。 　　第八十三條 違反本法規(guī)定，收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第八十四條 受到固體廢物污染損害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求依法賠償損失。 　　賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。 　　國(guó)家鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)固體廢物污染環(huán)境訴訟中的受害人提供法律援助。 　　第八十五條 造成固體廢物污染環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)排除危害，依法賠償損失，并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀。 　　第八十六條 因固體廢物污染環(huán)境引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。 　　第八十七條 固體廢物污染環(huán)境的損害賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，當(dāng)事人可以委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受委托，如實(shí)提供有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

一類固廢處置要求？

在《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》中對(duì)處置作了明確定義，處置是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動(dòng)，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)。

處理則沒(méi)有查到明確的定義，個(gè)人理解，處理更多是強(qiáng)調(diào)過(guò)程和方法，處置更多是強(qiáng)調(diào)活動(dòng)及最終的消納。

為什么說(shuō)固廢是富集終態(tài)和污染源頭？

（1）污染性

固體廢棄物的污染性表現(xiàn)為固體廢棄物自身的污染性和固體廢棄物處理的二次污染性。固體廢棄物可能含有毒性、燃燒性、爆炸性、放射性、腐蝕性、反應(yīng)性、傳染性與致病性的有害廢棄物或污染物、甚至含有污染物富集的生物，有些物質(zhì)難降解或難處理、固體廢棄物排放數(shù)量與質(zhì)量具有不確定性與隱蔽性，固體廢棄物處理過(guò)程生成二次污染物，這些因素導(dǎo)致固體廢棄物在其產(chǎn)生、排放和處理過(guò)程中對(duì)視角和生態(tài)環(huán)境造成污染，甚至對(duì)身心健康造成危害，這說(shuō)明固體廢棄物具有污染性。

（2）資源性

固體廢棄物的資源性表現(xiàn)為固體廢棄物是資源開(kāi)發(fā)利用的產(chǎn)物和固體廢棄物自身具有一定的資源價(jià)值。固體廢棄物只是一定條件下才成為固體廢棄物，當(dāng)條件改變后，固體廢棄物有可能重新具有使用價(jià)值，成為生產(chǎn)的原材料、燃料或消費(fèi)物品，因而具有一定的資源價(jià)值及經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

需要指出的是，固體廢棄物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不一定大于固體廢棄物的處理成本，總體而言，固體廢棄物是一類低品質(zhì)、低經(jīng)濟(jì)價(jià)值資源。

（3）社會(huì)性

固體廢棄物的社會(huì)性表現(xiàn)為固體廢棄物產(chǎn)生、排放與處理具有廣泛的社會(huì)性。一是社會(huì)每個(gè)成員都產(chǎn)生與排放固體廢棄物，二是固體廢棄物產(chǎn)生意味著社會(huì)資源的消耗，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生影響，三是固體廢棄物的排放、處理處置及固體廢棄物的污染性影響他人的利益，即具有外部性（外部性是指活動(dòng)主體的活動(dòng)影響他人的利益。當(dāng)損害他人利益時(shí)成為負(fù)外部性，當(dāng)增大他人利益時(shí)稱為正外部性。固體廢棄物排放與其污染性具有負(fù)外部性，固體廢棄物處理處置具有正外部性），產(chǎn)生社會(huì)影響，這說(shuō)明，無(wú)論是產(chǎn)生、排放還是處理，固體廢棄物事務(wù)都影響每個(gè)社會(huì)成員的利益。固體廢棄物排放前屬于私有品，排放后成為公共資源。

（4） 兼有廢物和資源的雙重性 固體廢物一般具有某些工業(yè)原材料所具有的物理化學(xué)特性，較廢水、廢氣易收集、運(yùn)輸、加工處理，可回收利用。固體廢物是在錯(cuò)誤時(shí)間放在錯(cuò)誤地點(diǎn)的資源，具有鮮明的時(shí)間和空間特征。

（5） 富集多種污染成分的終態(tài)，污染環(huán)境的源頭 廢物往往是許多污染成分的終級(jí)狀態(tài)。一些有害氣體或飄塵，通過(guò)治理，最終富集成為固體廢物；廢水中的一些有害溶質(zhì)和懸浮物，通過(guò)治理，最終被分離出來(lái)成為污泥或殘?jiān)?；一些含重金屬?/p>

三化原則是什么？

“三化”原則是指制度化、規(guī)范化和程序化。三者之問(wèn)相互依存、相互聯(lián)系，構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體。

制度化是前提，提供了規(guī)范和程序存在的基礎(chǔ)；規(guī)范化是手段，體現(xiàn)了制度的有章可循和程序的有條不紊；程序化是保證，保證了制度的嚴(yán)肅性和規(guī)范的有效性。

危廢延期儲(chǔ)存的依據(jù)？

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》中規(guī)定，貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施， 并不得超過(guò)一年；確需延長(zhǎng)期限的，必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

固體廢物污染環(huán)境的防治有哪些規(guī)定呢？

轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。