長(zhǎng)三角生態(tài)一體化發(fā)展背景?
以上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善為長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(面積約2300平方公里),示范引領(lǐng)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。
以上海臨港等地區(qū)為中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū),打造與國(guó)際通行規(guī)則相銜接、更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。
上海針對(duì)長(zhǎng)三角一體化江蘇提出了哪些文件?
長(zhǎng)三角區(qū)域黨建工作有了新進(jìn)展。近日,上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)和浙江省嘉興市嘉善縣三地黨委聯(lián)合制定發(fā)布了《關(guān)于以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的意見》。同時(shí),三地組織部門和先行啟動(dòng)區(qū)上海市青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)、朱家角鎮(zhèn),江蘇省吳江區(qū)黎里鎮(zhèn)和浙江省嘉善縣西塘鎮(zhèn)、姚莊鎮(zhèn)黨委分別聯(lián)合制定了《關(guān)于在長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)進(jìn)行黨建系統(tǒng)集成創(chuàng)新的實(shí)施意見》和《關(guān)于在長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)推進(jìn)“城鎮(zhèn)圈”黨建工作的實(shí)施意見》,共同組成示范區(qū)黨建“1+2”文件體系。
早在2018年8月,上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣以及江蘇省蘇州市昆山市四地就在青浦區(qū)召開了第一次環(huán)淀山湖戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)聯(lián)席會(huì)議,共同簽訂包括《環(huán)淀山湖戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)黨建共建框架協(xié)議》在內(nèi)的11個(gè)專項(xiàng)合作協(xié)議,推動(dòng)環(huán)淀山湖戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)核心區(qū)融合發(fā)展。
在示范區(qū)“兩區(qū)一縣”黨委的引領(lǐng)下,三地組織部門主動(dòng)對(duì)接、加強(qiáng)合作,依托《環(huán)淀山湖戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)黨建共建框架協(xié)議》,圍繞政治文化共培、基層組織共建、資源信息共享、服務(wù)群眾共抓、干部人才共育、戰(zhàn)略協(xié)同共融等方面,構(gòu)建常態(tài)化工作機(jī)制,全面推進(jìn)黨建共建,推動(dòng)示范區(qū)紅色資源、陣地資源、品牌資源共建共享。
在近幾年充分合作的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步推動(dòng)示范區(qū)黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展,青浦、吳江、嘉善三地制定了示范區(qū)黨建“1+2”文件體系。三個(gè)文件分別從區(qū)縣黨委、組織部門、先行啟動(dòng)區(qū)等層面,對(duì)示范區(qū)黨建進(jìn)行整體布局、系統(tǒng)謀劃,共同打造黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展示范樣板。
三地還將進(jìn)一步發(fā)揮榜樣示范作用,引領(lǐng)帶動(dòng)各方力量助力示范區(qū)建設(shè)。文件提出,要全力打響一批立得住、叫得響、推得開的示范區(qū)黨建項(xiàng)目和黨建品牌,力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,實(shí)現(xiàn)在示范區(qū)培育選樹100名基層黨組織帶頭人、100個(gè)黨員先鋒崗、100家基層黨組織建設(shè)示范點(diǎn)、100個(gè)黨性教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)、100個(gè)黨群服務(wù)示范陣地等“五個(gè)一百”目標(biāo),走出一條黨建引領(lǐng)下跨行政區(qū)域共商、共建、共管、共享、共贏的發(fā)展新路徑。
長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化規(guī)劃綱要解讀?
2019年中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)了《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。綱要分為發(fā)展背景,總體要求推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)提升基礎(chǔ)設(shè)施,互聯(lián)互通水平,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境,共保聯(lián)治,加快公共服務(wù),便利共享,推進(jìn)更高水平協(xié)同開放創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制高水平建設(shè)。長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施等12章規(guī)劃期到2025年,展望到2035年。是長(zhǎng)江三峽地區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一體化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,也是今后長(zhǎng)三角地區(qū)制定相關(guān)規(guī)劃和政策的依據(jù)。
上海針對(duì)長(zhǎng)三角一體化提出了哪些文件?
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)國(guó)家出臺(tái)了建設(shè)總體方案,上海在2019年8月20日正式掛牌,到現(xiàn)在正好20個(gè)月?!犊傮w方案》當(dāng)中明確78項(xiàng)任務(wù),目前將近90%的任務(wù)已經(jīng)落地。到目前新片區(qū)的建設(shè)跑出了加速度,展現(xiàn)了顯示度,主要體現(xiàn)在“三個(gè)一批”:一是一批重大的制度創(chuàng)新相繼推出,洋山特殊綜合保稅區(qū)全區(qū)域封關(guān)驗(yàn)收,市區(qū)兩級(jí)1170項(xiàng)事權(quán)集中授權(quán)給新片區(qū)管委會(huì)。二是一批重大項(xiàng)目密集落地,到目前已經(jīng)累計(jì)簽約將近600個(gè)項(xiàng)目,總投資將近4000億元,其中絕大部分項(xiàng)目都是圍繞集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天這些重點(diǎn)領(lǐng)域。三是一批重大工程相繼開工,其中包括18個(gè)社會(huì)民生的項(xiàng)目也在建設(shè)。下一步,臨港新片區(qū)將以習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)重要”為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持熱度不減、勢(shì)頭不減、改革創(chuàng)新力度不減,形成更有顯示度、更有影響力的實(shí)際成效。
第二個(gè)重點(diǎn)區(qū)域是長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。這個(gè)區(qū)域是跨越了上海、江蘇、浙江三個(gè)行政區(qū),去年我們已經(jīng)形成了覆蓋示范區(qū)2413平方公里的國(guó)土空間規(guī)劃。形成了32項(xiàng)一體化的制度創(chuàng)新的成果,這些成果目前在其他地區(qū)進(jìn)行復(fù)制推廣。同時(shí)我們?cè)谌ツ晖七M(jìn)了60個(gè)重點(diǎn)、亮點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了良好開局。下一步,要牢固樹立“一盤棋”思想,聚焦規(guī)劃管理、生態(tài)保護(hù)、土地管理、要素流動(dòng)等八個(gè)方面深化探索,形成更多可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果。
第三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域是虹橋國(guó)際開放樞紐。這個(gè)區(qū)域的總體建設(shè)方案今年2月24日經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院批復(fù)并印發(fā)實(shí)施。在總體方案中確定了“一核兩帶”的功能布局?!耙缓恕保汉鐦蛑醒雵?guó)際商務(wù)區(qū),區(qū)域面積達(dá)到151平方公里,包括虹橋交通樞紐、國(guó)際會(huì)展中心以及其周邊的商務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)和居住生活區(qū)?!皟蓭А保耗媳眱蓭?lián)動(dòng)上海、江蘇、安徽、浙江相關(guān)地區(qū),覆蓋區(qū)域面積達(dá)到7000平方公里,在上海有2100平方公里。接下來(lái),要按照國(guó)家批復(fù)和總體方案的要求和蘇浙皖三省,重點(diǎn)圍繞“四個(gè)著力”下功夫:著力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化中央商務(wù)區(qū),著力構(gòu)建高端資源配置的國(guó)際貿(mào)易中心的新平臺(tái),著力提高綜合交通樞紐的管理水平,著力提升服務(wù)長(zhǎng)三角和聯(lián)通國(guó)際的能力。
長(zhǎng)三角一體化官網(wǎng)?
https://ciuc.#edu.cn。要全力實(shí)施長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,合力推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。積極推動(dòng)并認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要,發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。
要繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)三角基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)體系等合作項(xiàng)目建設(shè),健全區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人力資源、社會(huì)保障等公共服務(wù)合作機(jī)制。