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碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)(碳市場管理條例)

作者:成都滲源科技有限公司     時間:2022-11-10

碳市場管理條例?

碳排放權(quán)交易管理辦法

(試行)

第一章 總 則

第一條 為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場的決策部署,在應(yīng)對氣候變化和促進綠色低碳發(fā)展中充分發(fā)揮市場機制作用,推動溫室氣體減排,規(guī)范全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動,根據(jù)國家有關(guān)溫室氣體排放控制的要求,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動,包括碳排放配額分配和清繳,碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算,溫室氣體排放報告與核查等活動,以及對前述活動的監(jiān)督管理。

第三條 全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動應(yīng)當(dāng)堅持市場導(dǎo)向、循序漸進、公平公開和誠實守信的原則。

第四條 生態(tài)環(huán)境部按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場。

全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋的溫室氣體種類和行業(yè)范圍,由生態(tài)環(huán)境部擬訂,按程序報批后實施,并向社會公開。

第五條 生態(tài)環(huán)境部按照國家有關(guān)規(guī)定,組織建立全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)和全國碳排放權(quán)交易機構(gòu),組織建設(shè)全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)。

全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)通過全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng),記錄碳排放配額的持有、變更、清繳、注銷等信息,并提供結(jié)算服務(wù)。全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)記錄的信息是判斷碳排放配額歸屬的最終依據(jù)。

全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)負責(zé)組織開展全國碳排放權(quán)集中統(tǒng)一交易。

全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)和全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向生態(tài)環(huán)境部報告全國碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算等活動和機構(gòu)運行有關(guān)情況,以及應(yīng)當(dāng)報告的其他重大事項,并保證全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)安全穩(wěn)定可靠運行。

第六條 生態(tài)環(huán)境部負責(zé)制定全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動的技術(shù)規(guī)范,加強對地方碳排放配額分配、溫室氣體排放報告與核查的監(jiān)督管理,并會同國務(wù)院其他有關(guān)部門對全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動進行監(jiān)督管理和指導(dǎo)。

省級生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)組織開展碳排放配額分配和清繳、溫室氣體排放報告的核查等相關(guān)活動,并進行監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)配合省級生態(tài)環(huán)境主管部門落實相關(guān)具體工作,并根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。

第七條 全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)和全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)遵守全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動的技術(shù)規(guī)范,并遵守國家其他有關(guān)主管部門關(guān)于交易監(jiān)管的規(guī)定。

第二章 溫室氣體重點排放單位

第八條 溫室氣體排放單位符

碳排放交易管理辦法試行?


生態(tài)環(huán)境部5月19日消息,生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布《碳排放權(quán)登記管理規(guī)則(試行)》《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則(試行)》和《碳排放權(quán)結(jié)算管理規(guī)則(試行)》三份文件。分析人士指出,這是碳市場交易和履約的關(guān)鍵性、原則性規(guī)則。碳市場啟動再次取得實質(zhì)進展,全國碳市場交易臨近實操階段。

適時增加其他品種

《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則(試行)》顯示,碳排放配額交易以“每噸二氧化碳當(dāng)量價格”為計價單位,買賣申報量的最小變動計量為1噸二氧化碳當(dāng)量,申報價格的最小變動計量為0.01元人民幣。交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)定不同交易方式的漲跌幅比例,并可以根據(jù)市場風(fēng)險狀況對漲跌幅比例進行調(diào)整。當(dāng)交易價格出現(xiàn)異常波動觸發(fā)調(diào)節(jié)保護機制時,生態(tài)環(huán)境部可以采取公開市場操作、調(diào)節(jié)國家核證自愿減排量使用方式等措施,進行必要的市場調(diào)節(jié)。

全國碳市場交易主體包括重點排放單位以及符合國家有關(guān)交易規(guī)則的機構(gòu)和個人,目前的交易產(chǎn)品為碳排放配額,生態(tài)環(huán)境部可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定適時增加其他交易產(chǎn)品。

《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則(試行)》明確,碳排放權(quán)交易應(yīng)當(dāng)通過全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)進行,可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競價或者其他符合規(guī)定的方式。

交易機構(gòu)可以對不同交易方式設(shè)置不同交易時段。具體交易時段的設(shè)置和調(diào)整由交易機構(gòu)公布后報生態(tài)環(huán)境部備案。

生態(tài)環(huán)境部指出,在全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)成立前,由湖北碳排放權(quán)交易中心承擔(dān)全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)賬戶開立和運行維護等具體工作

國家關(guān)于碳排放的政策?

碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)

部令 第19號

《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》已于2020年12月25日由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2021年2月1日起施行。

生態(tài)環(huán)境部部長 黃潤秋

2020年12月31日

碳排放權(quán)交易管理辦法

(試行)

第一章 總 則

第一條 為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場的決策部署,在應(yīng)對氣候變化和促進綠色低碳發(fā)展中充分發(fā)揮市場機制作用,推動溫室氣體減排,規(guī)范全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動,根據(jù)國家有關(guān)溫室氣體排放控制的要求,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動,包括碳排放配額分配和清繳,碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算,溫室氣體排放報告與核查等活動,以及對前述活動的監(jiān)督管理。

第三條 全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動應(yīng)當(dāng)堅持市場導(dǎo)向、循序漸進、公平公開和誠實守信的原則。

第四條 生態(tài)環(huán)境部按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場。

全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋的溫室氣體種類和行業(yè)范圍,由生態(tài)環(huán)境部擬訂,按程序報批后實施,并向社會公開。

第五條 生態(tài)環(huán)境部按照國家有關(guān)規(guī)定,組織建立全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)和全國碳排放權(quán)交易機構(gòu),組織建設(shè)全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)。

全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)通過全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng),記錄碳排放配額的持有、變更、清繳、注銷等信息,并提供結(jié)算服務(wù)。全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)記錄的信息是判斷碳排放配額歸屬的最終依據(jù)。

全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)負責(zé)組織開展全國碳排放權(quán)集中統(tǒng)一交易。

全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)和全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向生態(tài)環(huán)境部報告全國碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算等活動和機構(gòu)運行有關(guān)情況,以及應(yīng)當(dāng)報告的其他重大事項,并保證全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)安全穩(wěn)定可靠運行。

第六條 生態(tài)環(huán)境部負責(zé)制定全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動的技術(shù)規(guī)范,加強對地方碳排放配額分配、溫室氣體排放報告與核查的監(jiān)督管理,并會同國務(wù)院其他有關(guān)部門對全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動進行監(jiān)督管理和指導(dǎo)。

省級生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)組織開展碳排放配額分配和清繳、溫室氣體排放報告的核查等相關(guān)活動,并進行監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)配合省級生態(tài)環(huán)境主管部門落實相關(guān)具體工作,并根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。

第七條 全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)和全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)遵守全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動的技術(shù)規(guī)范,并遵守國家其他有關(guān)主管部門關(guān)于交易監(jiān)管的規(guī)定。

碳排放權(quán)是什么意思?

碳排放權(quán)通俗來講指的是企業(yè)依法取得的向大氣排放溫室氣體的權(quán)利。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,碳排放權(quán)指分配給重點排放單位的規(guī)定時期內(nèi)的碳排放額度。

重點單位,指屬于全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋行業(yè),或年度溫室氣體排放量達到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量的溫室氣體排放單位。他們的碳排放指煤炭、石油、天然氣等化石能源燃燒活動和工業(yè)生產(chǎn)過程以及土地利用變化與林業(yè)等活動產(chǎn)生的溫室氣體排放,也包括因使用外購的電力和熱力等所導(dǎo)致的溫室氣體排放。

碳排放權(quán)交易管理暫行辦法哪里頒布?

繼生態(tài)環(huán)境部公布《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》之后,全國碳排放權(quán)交易市場的管理籌備工作又有了新進展:

3月30日,生態(tài)環(huán)境部在其官網(wǎng)上公布了《碳排放權(quán)交易管理暫行條例(草案修改稿)》(以下簡稱“草案修改稿”),并公開意見征集至4月30日。

企業(yè)碳排放太多會罰款嗎?

碳排放權(quán)交易方面,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,重點排放單位虛報、瞞報溫室氣體排放報告,或拒絕履行溫室氣體排放報告義務(wù)的,責(zé)令限期改正并處一萬元以上三萬元以下罰款;重點排放單位未按時足額清繳碳排放配額的,責(zé)令限期改正并處兩萬元以上三萬元以下罰款。這意味著碳排放超標(biāo)的企業(yè),須承擔(dān)相應(yīng)的懲罰

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